Spreekavond Nationale Raad van Dierenliefhebbers
Door Dhr. Herman Van Bekkevoort – F.A.V.V.
Dit was een heel leerrijke avond, waarin haarfijn uitgelegd werd wat je moet doen om vogels te kopen of te verkopen, zowel in binnen- als in buitenland. Hoe doen we dat met tentoonstellingen? Welke documenten heb je nodig? Hoe zit het met transport van vogels? Hieronder een korte samenvatting van de spreekavond.
Alle richtlijnen komen van Europa en elke lidstaat giet die in een eigen wettekst. Wij geven hier weer wat gangbaar is in België en de Benelux.
Er wordt een onderscheid gemaakt tussen “pluimvee” en “in gevangenschap gehouden vogels”.
Pluimvee is alles wat in de voedselketen terecht komt. (Kippen, kalkoenen, patrijzen, eenden, duiven, fazanten, kwartels, enz.)
Als je zelf, voor eigen gebruik deze vogels houdt in je tuin, en deze enkel gebruikt voor jezelf, dan is het een In gevangenschap gehouden vogel. Als je eieren van je kippen gaat verkopen, dan vallen ze onder pluimvee.
Deze bepaling is dus wel duidelijk.
Dan wordt er een onderscheid gemaakt tussen “handel” en “liefhebberij”.
Vooral voor transport gelden hier andere regels.
Bij handel gaat men uit van een verzameling van vogels, die geruild, weggegeven of verkocht worden.
Een persoon transporteert een aantal vogels, die hij verzameld heeft, met de bedoeling deze vogels te verhandelen.
Als liefhebber kan je met je eigen vogels in België rondrijden (beperkt tot +/- 50 km)
Ga je in het buitenland bij een andere liefhebber een vogel kopen, dan is deze vrij. U gaat immers, na de verkoop met je eigen vogel naar huis. Europa praat hier niet over aantallen, maar het moet wel aannemelijk blijven. Een volle camionette is hoogstwaarschijnlijk niet voor eigen gebruik. Ook een bus vol mensen, die elk één vogel bijhebben wordt beschouwd als handel, omdat het hier gaat over een verzameling en de liefhebber niet zelf transporteert. Dus veel papierwerk en stempels.
Als u in het buitenland in een winkel een vogel koopt, dan is het handel (in die winkel zit een verzameling van vogels van verschillende kwekers. Dus weer papierwerk en stempels.
Regels rond handel staan boven de regels voor particulieren.
Als u op een beurs of tentoonstelling in het buitenland een vogel koopt, dan koopt u uit een verzameling. De vogels moeten dus beschikken over de nodige papieren (blijven 10 dagen geldig). Na aankoop kan u gewoon met een copy van het certificaat naar huis rijden. U hebt de vogel gekocht, hij is dus nu uw eigendom.
Een vogel kopen in het buitenland, met de bedoeling die verder te verkopen, is handel. Er kan controle volgen of die vogel na een tijdje nog in je bezit is.
Je rijdt enkel met je eigen vogels, niet die van of voor een vriend, want dan is het handel. De vervoerder voor anderen moet dan ook aangemeld zijn bij traces. (gezondheidscertificaat)
Voor tentoonstellingen zijn er enkele uitzonderingen. Je mag deelnemen aan een tentoonstelling in de aangrenzende provincies in Nederland, in de aangrenzende departementen in Frankrijk, en in heel Luxemburg.
Je hoeft niet aan de grens te wonen om mogen deel te nemen. Iemand van Groningen mag deelnemen aan een tentoonstelling in West-Vlaanderen. Iemand uit Marseille mag dat ook. Enkel een verklaring op eer is hier voldoende. De vogels moeten na de tentoonstelling wel terugkeren naar het land van herkomst.
Verenigingen in Vlaams-Brabant, Waals-Brabant en Luik zijn hier benadeeld. Zij kunnen zonder de nodige certificaten geen buitenlanders ontvangen. Zij mogen wel gaan tentoonstellen in de aangrenzende provincies.
Is het nog allemaal niet duidelijk, contacteer ons.
Voor de meeste beurzen wordt vermeld “hoenders en duiven” niet toegelaten. Dit is vooral omwille van de vaccinatieplicht tegen de ziekte van New Castle. Sierduifjes zijn wel toegelaten. Hierrond is nog discussie omdat deze ook een certificaat zouden moeten hebben dat ze ingeënt zijn tegen de ziekte van New Castle. Hier geldt voor het F.A.V.V. de regel “een duif is een duif”.
Wetgeving over het verplaatsen van vogels naar andere lidstaten.
Hierbij vindt u een algemene uitleg over de regels om als houder met “in gevangenschap levende vogels” naar het buitenland te gaan (vb. tentoonstelling) of deze over te dragen naar een houder in het buitenland (verhandelen).
De Europese dierengezondheidswetgeving (AHL) bestaat uit een basistekst (verordening 2016/429) en een aantal bijkomende (gedelegeerde en uitvoerings-) verordeningen die deze aanvullen en verder uitwerken.
Met betrekking tot verplaatsingen naar het buitenland is de belangrijkste tekst met de principes en voorwaarden = gedelegeerde verordening 2020/688 (zie onze website).
Gehouden vogels worden in de AHL omgeschreven als “in gevangenschap levende vogels”. Dit zijn alle vogels die niet gehouden worden voor voedselproductie.
Gelijk welke vogel die gehouden worden voor voedselproductie valt onder de definitie van “pluimvee”.
In de AHL (in verordening 2016/429) is elke houder van dieren gedefinieerd als “exploitant” en elke plaats waar dieren gehouden worden als “inrichting”. Deze bewoording geldt ook met betrekking tot “in gevangenschap levende vogels”.
Context
Ten einde over geheel de Europese Unie de dierengezondheid te garanderen en geen ziekten te verspreiden tussen Lidstaten, legt de AHL regels vast wanneer dieren (om gelijk welke reden) verplaatst worden tussen Lidstaten.
Een belangrijk principe is dat de Lidstaat vanwaar de dieren vertrekken garanties geeft aan de Lidstaat waar de dieren zullen toekomen en desgevallend ook de Lidstaten door dewelke de reis verloopt.
Deze garanties worden gegeven onder de vorm van een dierengezondheidscertificaat dat wordt afgeleverd door (de officiële dierenarts van) het FAVV na onderzoek van de dieren.
Dierengezondheidscertificaat voor “in gevangenschap levende vogels”
De voorwaarden om een dierengezondheidscertificaat voor “in gevangenschap levende vogels” te bekomen, zijn terug te vinden in gedelegeerde verordening 2020/688: artikel 71.1 en artikel 59.
De voorschriften voor het opmaken van een dierengezondheidscertificaat voor “in gevangenschap levende vogels” zijn terug te vinden in gedelegeerde verordening 2020/688: artikel 81 en artikel 91 (punt 1, c, en punt 2, c).
Voor terugkeer van “in gevangenschap levende vogels” na deelname aan een buitenlandse tentoonstelling gelden bijzondere voorschriften, zonder opnieuw te moeten certificeren – zie verder onder punt 8.
De AHL laat niet toe dat“in gevangenschap levende vogels” verzameld worden voor certificatie.
De AHL laat niet toe dat “in gevangenschap levende vogels” verzameld worden op een locatie om van daaruit (gezamenlijk) gecertificeerd te worden en verzonden te worden naar een buitenlandse bestemming. De AHL geeft enkel een uitzondering voor het verzamelen van hoefdieren en pluimvee (artikel 133 van verordening 2016/429).
De verplaatsing van “in gevangenschap levende vogels” moet rechtstreeks gebeuren (artikel 126.2 van verordening 2016/429) tussen hun gewoonlijke verblijfplaats en de plaats van bestemming.
Een gezondheidscertificaat bij elke houder thuis.
Uit punt 3 volgt dat de certificatie moet gebeuren bij elke houder apart op de gewoonlijke verblijfplaats van deze vogels en dit binnen de 48 uur voor vertrek.
Bij elke houder thuis is dus minstens één certificaat vereist voor alle vogels op dezelfde verblijfplaats die aan hetzelfde buitenlands evenement zullen deelnemen.
Is een gezamenlijke gezondheidscertificaat mogelijk?
Een gezamenlijke certificatie voor vogels van meerdere houders kan enkel onder de volgende voorwaarde: de vogels moeten op éénzelfde locatie worden samengebracht en er verblijven gedurende minstens 21 dagen en er verzorgd worden door één houder (exploitant).
Na 21 dagen kan deze plaats beschouwd worden als de gewoonlijke verblijfplaats en in dat geval kan die locatie (inrichting) als vertrekplaats beschouwd worden en kan hier de certificatie plaatsvinden.
Gezamenlijk vervoer naar de bestemming.
Nadat de certificatie heeft plaatsgevonden, is een gezamenlijk transport mogelijk indien de gezondheidsstatus van de dieren dezelfde is.
De voorwaarden voor het vervoer: vervoerder en vervoermiddel.
De AHL legt geen specifieke voorwaarden op aan de vervoerder van “in gevangenschap levende vogels”, noch aan het voertuig waarmee het transport wordt uitgevoerd.
Onze vogels vallen onder “niet-commercieel” en zijn dus vrij van transportvergunning.
Terugkeer naar België na een buitenlandse tentoonstelling.
Een gezondheidscertificaat is 10 dagen geldig na de datum van ondertekening.
Wanneer de verplaatsing naar het buitenland een deelname aan een tentoonstelling is, laat de AHL toe (artikel 71.2 en artikel 67, punten 3 en 4, van gedelegeerde verordening 2020/688) dat “in gevangenschap levende vogels” met hetzelfde gezondheidscertificaat terugkeren naar hun plaats van herkomst (naar België). Enkel voor deze vogels geeft de AHL die uitzondering.
De dierenarts die toezicht houdt op de tentoonstelling in het buitenland moet dan wel een bijkomende verklaring opstellen op papier, dat aan het originele gezondheidscertificaat wordt toegevoegd. Beide documenten moeten de dieren vergezellen bij hun terugkeer naar België.
Let erop dat enkel de dieren die vermeld zijn op het gezondheidscertificaat daarmee mogen en kunnen terugkeren naar België.
Indien er vogels ontbreken (sterfte, verkoop, …), dient de dierenarts die toezicht houdt op die tentoonstelling dit te vermelden op het attest.
Indien een Belgische houder of Belgische deelnemer op een buitenlandse tentoonstelling vogels aankoopt, moeten zij in dat land geldig gecertificeerd worden om naar België overgebracht te worden (zie wel punt 3 en punt 9).
Verkoop/Aankoop op een buitenlandse tentoonstelling.
Een tentoonstelling is in principe geen plaats om handel te drijven en om dieren uit te wisselen.
Een tentoonstelling kan geen plaats zijn waar wordt gecertificeerd omdat het een vorm van verzamelen is en het opmaken van certificaten op een verzameling verboden is (zie punten 3 en 4).
Op een tentoonstelling kunnen wel contacten gelegd worden, maar de handel dient achteraf gevoerd te worden tussen de houders onderling en desgevallend met certificatie (zie punt 4).
Indien bepaalde deelnemende “in gevangenschap levende vogels” op een buitenlandse tentoonstelling toch verkocht worden en niet terugkeren naar België, dienen daarvoor de regels gevolgd te worden die gelden in het land waar die tentoonstelling plaatsvindt.
Indien “in gevangenschap levende vogels” op een buitenlandse tentoonstelling aangekocht worden en naar België komen, dient een aparte geldige certificatie plaats te vinden vanuit het land van herkomst van deze vogels (zie punten 3 en 4).
Tentoonstelling in grensgebieden – BENELUX.
Artikel 139 van verordening 2016/429 laat toe dat Lidstaten onderling afspraken maken om tentoonstellingen (en sommige andere niet commerciële evenementen zoals: recreatief gebruik, sportieve en culturele evenementen, eigen trainingsvluchten met duiven…) in de grensstreek te laten doorgaan zonder certificatie.
In Benelux-verband wordt momenteel aan een dergelijke afspraak gewerkt tussen NL, BE en LUX.
We proberen dit ook uit te breiden met Noord-Frankrijk en West-Duitsland.
GEZONDHEIDSCERTIFICAAT
Sinds 1 juli 2022 geldt de Europese richtlijn dat dieren, die naar een andere lidstaat of een ander land vertrekken, moeten vergezeld zijn van een gezondheidscertificaat.
Houd er rekening mee dat het dier (dieren) minimum 21 dagen op dezelfde verblijfplaats aanwezig moet(en) zijn (quarantaine periode vooraleer naar het buitenland te vertrekken)
Ga je naar een beurs of een kweker in het buitenland (binnen de EU), dan moet je dier vergezeld zijn van een gezondheidscertificaat. Zelf moet je natuurlijk ook je dier voorzien van dit certificaat als je verkoopt naar het buitenland.
Dit certificaat wordt opgesteld door een dierenarts, die door de bevoegde instanties aangesteld werd.
In België moet de aanvraag gebeuren bij het FAVV van uw streek.
LCE Antwerpen export.ANT@favv.be fax 03/202.27.93)
LCE Oost-Vlaanderen Vlaams-Brabant export.OVB@favv.be fax 09/210.13.31)
LCE Vlaams-Brabant Limburg export.VLI@favv.be fax 016/39.01.20 of tel. 011/26.39.87)
LCE West-Vlaanderen export.WVL@favv.be fax 050/30.37.51)
De volledig ingevulde aanvraag mailt u door, de werkdag vóór certificatie, vóór 12u00.
Het attest moet aangevraagd worden binnen de 48 uren voor vertrek en blijft dan 10 dagen geldig.
Het document moet digitaal ingevuld worden. Het is een beveiligd document en kan in principe niet nagemaakt worden.
Vraag naar de link om dit in te vullen.
Hou er rekening mee dat de dierenarts niet komt op het gewenste uur. Er wordt een marge van 3 (drie) uur gehanteerd. Voorzie dus zeker voldoende tijd om de dierenarts te ontvangen.
Na “controle” door de dierenarts wordt een certificaat opgemaakt in 3 exemplaren:
- Het witte exemplaar gaat mee met de vogel
- Het gele exemplaar is bestemd voor het FAVV
- Het roze exemplaar is voor de verzender / kweker bestemd
Er is een vrijstelling voor dit certificaat tussen België en de Noordelijke grensgebieden in Frankrijk: Nord, Pas de Calais, Ardennes, Aisne, Meurthe et Moselle en Meuse (enkel voor evenementen waarbij de vogels nadien terugkeren naar het land van oorsprong)
Dan moet een eigen verklaring ingevuld worden (aan te vragen bij de lokale dienst) max. 48 uur voor vertrek. Deze verklaring blijft ook 10 dagen geldig. Voorwaarde is ook , dat de dieren minstens 21 dagen op dezelfde plaats verbleven hebben en niet in contact geweest zijn met andere vogels.
In december kwamen er intussen enkele streken bij waaronder Zeeland, Noord Brabant en Limburg in Nederland, alsook het Groothertogdom Luxemburg (enkel voor evenementen waarbij de vogels nadien terugkeren naar het land van oorsprong)
Ook hier moet een eigen verklaring ingevuld worden onder dezelfde voorwaarden als hierboven beschreven.
DE VOGELS MOGEN ABSOLUUT NIET VERKOCHT WORDEN ZONDER GEZONDHEIDSCERTIFICAAT, OOK NIET NA DE TENTOONSTELLING.
VERSOEPELING GEZONDHEIDSCERTIFICAAT
Bericht van Willy Tieleman, voorzitter van AVIORNIS en ijveraar voor onze hobby
Groot nieuws !
Mijn tekst voor vrijstelling van gezondheidscertificaat is uiteindelijk voorgelegd aan de Europese Commissie.
Conclusie EC is de volgende:
Een persoon die vogels houdt als gezelschapsdier mag vanuit België naar een andere lidstaat gaan, een of meerdere vogels (max 5 gezelschapsdieren) verwerven (krijgen, kopen, …) die hij zelf wil houden, en met deze vogels terugkeren. Dit kan/mag vallen onder de definitie van ‘niet-commerciële verplaatsing’. Er is dan ook geen diergezondheidscertificaat vereist.
Het is uiteraard niet de bedoeling dat hij daarmee in België commerciële transacties gaat doen (verhandelen).
De Eu Commissie heeft dit ook bevestigd.
Men mag dus vogels gaan kopen in een andere lidstaat van Europa!
Liefhebbers van andere landen mogen bij ons op de ruilbeurzen vogels kopen voor EIGEN GEBRUIK.
Pas nog vernomen dat er geen BUITENLANDSE LIEFHEBBERS mogen staan op de ruilbeurzen om hun vogels aan te bieden.
Opgelet: dit geldt NIET voor het omgekeerde.
Dit geldt NIET voor het naar een ander land meenemen van vogels om ze daar achter te laten of om ze te ruilen/uit te wisselen. Dat valt niet onder de definitie van ‘niet-commerciële verplaatsing’. Dit wordt beschouwd als een commerciële verplaatsing waarvoor ook een diergezondheidscertificaat vereist is.
U mag zelf geen vogels meenemen naar een ander lidstaat om ze te ruilen, verkopen, enz…
FAVV zal deze informatie op hun website aanpassen.